国之君的勤勉与积极，从而树立起良好的形象罢了。 基于这样的想法，两人对此并未过多地放在心上。 然而，随着时间的推移，四五个月过去了，就在众人都还未曾回过神来之时，刘禅却突然颁布诏令。 明确表示要将这种让各部尚书直接向自己汇报工作的方式确定下来，并使之成为一种长期稳定的制度。 直到这时，法正和刘巴方才如梦初醒，意识到这位看似稚嫩的皇帝实际上早已暗中布局。 其真正目的竟是要对朝中大臣们进行制衡，逐步削弱他们手中的权力，以实现皇权的集中掌控。 此时再想做出应对已然为时过晚，因为经过这段时间的运行，尚书台上下已然习惯并且适应了之前那种直接向皇帝汇报工作的模式。 如此一来，行为的惯性已然形成。 ...

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